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Editorial 13

Le capitali dell’Italia unificata : un itinerario politico e simbolico del Risorgimento

L’unificazione dell’Italia, proclamata nel 1861, non coincise immediatamente con la stabilizzazione di una capitale unica. Al contrario, i primi anni del Regno d’Italia furono segnati da tre trasferimenti della capitale, riflesso delle tensioni interne, delle pressioni internazionali e delle aspirazioni ideologiche del Risorgimento — il vasto movimento nazionale per l’unità, la liberazione e l’indipendenza dal dominio straniero.

1. Torino (1861–1865): Il cuore del Piemonte e la culla dell’unità

Quando il re Vittorio Emanuele II proclamò il Regno d’Italia il 17 marzo 1861, fu naturale scegliere come capitale Torino, sede del Regno di Sardegna.

Torino era stata, grazie alla guida della Casa Savoia e del primo ministro Camillo Benso conte di Cavour, il motore dell’unificazione italiana. Da qui partirono le grandi manovre diplomatiche (come gli accordi con Napoleone III), le guerre contro l’Austria (come la battaglia di Solferino nel 1859), e l’impresa dei Mille di Garibaldi.

Tuttavia, la scelta di Torino presentava diversi problemi:

  • Geograficamente troppo a nord, dava l’impressione di un dominio settentrionale sul resto del paese.
  • Era distante dal centro geografico e simbolico dell’Italia.
  • Manteneva la capitale vicino alla Francia, alleata ma influente.

Nel pensiero dei patrioti, la vera capitale era Roma, e Torino appariva sempre più come una capitale provvisoria in attesa del compimento del processo unitario.

2. Firenze (1865–1871): Un compromesso diplomatico e una capitale di transizione

Nel 1864, l’Italia firmò la Convenzione di Settembre con la Francia di Napoleone III:

  • La Francia avrebbe ritirato le sue truppe da Roma (che proteggevano lo Stato Pontificio).
  • L’Italia, in cambio, si impegnava a non attaccare Roma.
  • Una clausola implicita prevedeva anche lo spostamento della capitale da Torino, per rassicurare il Papa e i francesi.

La scelta cadde su Firenze, capitale culturale della Toscana, annessa al Regno d’Italia nel 1860. Firenze fu un compromesso accettabile:

  • Era più centrale sul piano geografico.
  • Aveva un forte valore simbolico: città di Dante, della lingua italiana, del Rinascimento.
  • Rappresentava un gesto distensivo verso il Vaticano e le potenze europee.

Lo spostamento fu però mal vissuto a Torino, dove scoppiarono violente proteste nel settembre 1864. La repressione causò oltre 50 morti: un evento noto come il “massacro di Torino”.

Durante i sei anni di capitale, Firenze conobbe importanti trasformazioni:

  • Palazzo Pitti ospitò il Re.
  • Il Parlamento si riunì a Palazzo Vecchio.
  • Furono abbattuti interi quartieri per modernizzare la città.

Ma Firenze non era destinata a durare: era solo una tappa intermedia verso Roma.

3. Roma (dal 1871): Il compimento dell’unità nazionale

Fin dall’inizio del Risorgimento, Roma era considerata la capitale ideale dell’Italia unita. Essa rappresentava:

  • La grandezza dell’antico Impero romano.
  • Il cuore spirituale della cristianità.
  • Un simbolo in grado di unificare culturalmente Nord e Sud.

L’ostacolo maggiore era la presenza del Papa come sovrano temporale, protetto dall’esercito francese. Ma nel 1870, le circostanze cambiarono radicalmente:

  • La Francia, sconfitta nella guerra franco-prussiana, richiamò le sue truppe da Roma.
  • Il 20 settembre 1870, l’esercito italiano guidato da Cadorna entrò a Roma attraverso la Breccia di Porta Pia.
  • Pochi giorni dopo, un plebiscito confermò l’annessione di Roma e del Lazio al Regno d’Italia.

Il 3 febbraio 1871, Roma fu proclamata capitale, e divenne effettiva a partire dal 30 giugno 1871.

Il Papa Pio IX si rifiutò di riconoscere il nuovo stato, proclamandosi “prigioniero in Vaticano”. Questa situazione perdurò fino ai Patti Lateranensi del 1929, siglati sotto Mussolini.

Malgrado il conflitto con la Chiesa, Roma divenne il centro politico e amministrativo dell’Italia, sede del Parlamento, del governo, delle ambasciate e simbolo del compimento dell’unità nazionale.

Riepilogo: Le tre capitali del Regno d’Italia

CapitalePeriodoSignificato
Torino1861 – 1865Capitale fondatrice, culla del Risorgimento piemontese
Firenze1865 – 1871Capitale di compromesso e transizione
RomaDal 1871Capitale definitiva, simbolo dell’unità italiana

Conclusione: Tre capitali per una nuova nazione

Il passaggio da Torino a Firenze, e infine a Roma, non fu solo un cambiamento logistico, ma rappresentò le tappe politiche, simboliche e diplomatiche del cammino verso l’unità italiana.

Roma è il punto d’arrivo, il centro identitario, il cuore spirituale e storico dell’Italia unita.

Torino rappresenta il motore iniziale dell’unificazione.

Firenze è la capitale del dialogo, della prudenza e del compromesso.

Giorgio‑Orazio SPIDO
Presidente dell’Alleanza Italiana Universale

Les capitales de l’Italie unifiée : un itinéraire politique et symbolique du Risorgimento italien

L’unification de l’Italie, proclamée en 1861, ne s’est pas traduite immédiatement par la stabilisation d’un centre politique unique. Bien au contraire, les premières décennies du Royaume d’Italie furent marquées par un déplacement de sa capitale à trois reprises, reflet des tensions internes, des pressions internationales, et des aspirations idéologiques portées par le Risorgimento — ce vaste mouvement d’unité nationale, de libération et d’émancipation vis-à-vis des puissances étrangères.

1. Turin (1861 – 1865) : Le foyer du Piémont-Sardaigne et le berceau de l’unité

Lorsque le roi Victor-Emmanuel II proclame le Royaume d’Italie le 17 mars 1861, c’est naturellement Turin, capitale du Royaume de Piémont-Sardaigne, qui devient le siège du nouveau gouvernement italien.

Turin avait été, sous l’impulsion de la Maison de Savoie et de son ministre Camillo Benso di Cavour, le moteur de l’unification italienne. C’est depuis cette ville que furent menées les grandes manœuvres diplomatiques (notamment avec Napoléon III), les guerres contre l’Autriche (comme la bataille de Solférino en 1859), et l’envoi de Garibaldi en Sicile avec les Mille.

Mais ce choix géographiquement septentrional, bien que stratégique dans le contexte initial, posait rapidement problème :

  • Il symbolisait une hégémonie du Nord sur les autres régions, notamment le Sud récemment annexé (Naples et la Sicile).
  • Il était éloigné du centre géographique de la péninsule, ce qui compliquait l’administration d’un territoire unifié.
  • Il maintenait le pouvoir à proximité immédiate de la France, alors alliée, mais dont l’influence pouvait devenir contraignante.

De plus, dans l’imaginaire des patriotes, Rome restait la véritable capitale à atteindre. Turin, dans ce contexte, apparaissait comme une capitale de transition, bien qu’elle ait symbolisé le noyau dur de l’État naissant.

2. Florence (1865 – 1871) : Un compromis diplomatique et une capitale provisoire

En 1864, dans un contexte de fortes pressions internationales, notamment de la France de Napoléon III, l’Italie signe la Convention de Septembre. L’accord stipule que :

  • Les troupes françaises, qui protégeaient le pape Pie IX à Rome depuis 1849, se retireraient progressivement.
  • En contrepartie, l’Italie s’engagerait à ne pas attaquer les États pontificaux.
  • Et surtout, le gouvernement italien accepterait de transférer sa capitale hors de Turin, pour ne pas entretenir un climat d’hostilité vis-à-vis du pape et de la France.

Le choix se porta sur Florence, ville prestigieuse de la Toscane, rattachée au royaume en 1860. Ce fut un compromis :

  • Géographiquement centrale, elle rééquilibrait le pouvoir entre le Nord et le Sud.
  • Historiquement et culturellement, elle offrait un fort capital symbolique, héritière de la Renaissance et patrie de Dante, Machiavel et Léonard de Vinci.
  • Politiquement, elle permettait d’apaiser les tensions diplomatiques tout en restant en position d’attente vis-à-vis de Rome.

Le transfert fut cependant très mal accueilli à Turin, qui y vit une trahison. Des émeutes sanglantes éclatèrent en septembre 1864 : on dénombra plusieurs dizaines de morts parmi les manifestants (on parle de 52 victimes), événement connu sous le nom de “Massacre de Turin”.

Durant ces six années, Florence subit une profonde transformation urbaine :

  • Des ministères furent installés dans d’anciens palais.
  • De grands travaux d’aménagement furent lancés (démolition de quartiers médiévaux, élargissement des rues, création d’une place dédiée au Parlement).
  • Une tentative d’adapter une ville d’art et de culture en ville administrative moderne.

Mais Florence ne fut jamais destinée à rester capitale durablement. Elle ne représentait qu’une étape tactique vers le véritable objectif : Rome.

3. Rome (depuis 1871) : Le couronnement de l’unité italienne

Rome, depuis toujours, était perçue comme la capitale naturelle de l’Italie. Elle incarnait à la fois :

  • La mémoire impériale romaine, fondement de l’identité latine et occidentale.
  • La primauté religieuse via la papauté, cœur du christianisme catholique.
  • Et un symbole unificateur au-delà des divisions régionales, capable de transcender les tensions entre Nord et Sud.

Le verrou principal était le pouvoir temporel des papes, protégé par les troupes françaises. Mais en 1870, tout change :

  • La France, vaincue par la Prusse lors de la guerre franco-prussienne, retire ses troupes de Rome.
  • L’Italie saisit cette opportunité : le 20 septembre 1870, les troupes italiennes menées par le général Cadornaouvrent une brèche dans les murs de Rome à la Porta Pia.
  • La ville est annexée presque sans combat ; seul un bref affrontement oppose les troupes pontificales aux forces italiennes.

Un plébiscite populaire, organisé dans les jours suivants, confirme la volonté des habitants de Rome et du Latium d’être rattachés à l’Italie. Le 3 février 1871, la Chambre italienne vote officiellement le transfert de la capitale à Rome, qui devient capitale effective le 30 juin 1871.

Mais ce transfert entraîne une rupture durable avec la papauté :

  • Le pape Pie IX refuse de reconnaître la légitimité de l’État italien sur Rome.
  • Il se proclame “prisonnier au Vatican”, situation qui durera jusqu’aux Accords du Latran de 1929 sous Mussolini.

Malgré cela, Rome devient rapidement le cœur administratif, politique et symbolique de l’Italie. Elle accueille le Parlement, les ministères, les ambassades, et s’impose comme le centre d’un État désormais unifié.

Récapitulatif : Les trois capitales de l’Italie unifiée

CapitalePériodeRôle
Turin1861 – 1865Capitale fondatrice issue du Piémont-Sardaigne
Florence1865 – 1871Capitale provisoire liée à la diplomatie internationale
RomeDepuis 1871Capitale définitive et symbolique de l’unité nationale

Conclusion : Trois capitales pour une nation nouvelle

L’histoire des capitales de l’Italie unifiée reflète bien plus qu’un déplacement géographique. Elle incarne les étapes de maturation d’un projet national qui a dû composer avec les réalités géopolitiques, les sensibilités religieuses et les aspirations symboliques d’un peuple longtemps divisé.

Rome, enfin, représente l’accomplissement du rêve italien : réunir sous une même bannière politique l’héritage de l’Empire, de la chrétienté et de la culture.

Turin symbolise l’élan initial et le moteur nordique de l’unité.

Florence incarne le compromis temporaire et la stratégie diplomatique.

Giorgio-Orazio SPIDO
President of the Universal Italian Alliance

The unification of Italy, proclaimed in 1861, did not immediately result in the stabilization of a single political center. On the contrary, the early decades of the Kingdom of Italy were marked by three successive capital relocations, reflecting internal tensions, international pressures, and the ideological aspirations carried by the Risorgimento — the broad movement for national unity, liberation, and emancipation from foreign powers.

The Capitals of Unified Italy: A Political and Symbolic Journey of the Risorgimento

The unification of Italy, proclaimed in 1861, did not immediately result in the stabilization of a single political center. On the contrary, the early decades of the Kingdom of Italy were marked by three successive capital relocations, reflecting internal tensions, international pressures, and the ideological aspirations carried by the Risorgimento — the broad movement for national unity, liberation, and emancipation from foreign powers.

1. Turin (1861–1865): The Piedmont-Sardinia Stronghold and the Cradle of Unity

When King Victor Emmanuel II proclaimed the Kingdom of Italy on March 17, 1861, it was naturally Turin — the capital of the Kingdom of Piedmont-Sardinia — that became the seat of the new Italian government.

Under the leadership of the House of Savoy and its minister Camillo Benso di Cavour, Turin had driven the unification process. From this city were launched the major diplomatic efforts (notably with Napoleon III), the wars against Austria (such as the Battle of Solferino in 1859), and Garibaldi’s expedition with the Thousand to Sicily.

However, this northern geographical choice, though initially strategic, soon posed problems:

  • It symbolized northern dominance over other regions, especially the recently annexed South (Naples and Sicily).
  • It was far from the geographical center of the peninsula, complicating the administration of a unified territory.
  • It kept the seat of power close to France — an ally at the time, but one whose influence could prove restrictive.

Moreover, in the patriotic imagination, Rome remained the true capital to be attained. In this context, Turin appeared as a transitional capital, even though it symbolized the core of the nascent state.

2. Florence (1865–1871): A Diplomatic Compromise and Temporary Capital

In 1864, under intense international pressure — especially from Napoleon III’s France — Italy signed the September Convention. The agreement stated:

  • French troops protecting Pope Pius IX in Rome since 1849 would gradually withdraw.
  • In return, Italy would pledge not to attack the Papal States.
  • Most importantly, the Italian government would agree to transfer its capital from Turin, in order to avoid provoking hostility toward the Pope and France.

The choice fell on Florence, a prestigious Tuscan city annexed to the Kingdom in 1860. It was a compromise:

  • Geographically central, it helped rebalance power between North and South.
  • Historically and culturally, it had a strong symbolic capital — as the birthplace of the Renaissance and the homeland of Dante, Machiavelli, and Leonardo da Vinci.
  • Politically, it allowed for the easing of diplomatic tensions while awaiting the opportunity to seize Rome.

The move was, however, very poorly received in Turin, which viewed it as a betrayal. Bloody riots erupted in September 1864: dozens of protesters were killed (reportedly 52 victims), in what became known as the “Turin Massacre.”

Over the six years that followed, Florence underwent significant urban transformation:

  • Ministries were established in former palaces.
  • Major public works were launched (demolition of medieval quarters, widening of streets, creation of a square for Parliament).
  • A bold attempt was made to adapt a city of art and culture into a modern administrative center.

But Florence was never intended to be the permanent capital. It merely served as a tactical step toward the real objective: Rome.

3. Rome (Since 1871): The Crowning of Italian Unity

Rome had always been perceived as the natural capital of Italy. It embodied:

  • The memory of the Roman Empire, foundation of Latin and Western identity.
  • Religious primacy through the papacy, the heart of Catholic Christianity.
  • A unifying symbol transcending regional divisions and capable of overcoming North–South tensions.

The main obstacle was the Pope’s temporal power, protected by French troops. But in 1870, everything changed:

  • France, defeated by Prussia in the Franco-Prussian War, withdrew its troops from Rome.
  • Italy seized the opportunity: on September 20, 1870, Italian troops led by General Cadorna breached Rome’s walls at Porta Pia.
  • The city was annexed almost without resistance; only a brief clash occurred between papal and Italian forces.

A popular plebiscite held in the days that followed confirmed the desire of Rome and Latium’s inhabitants to join Italy. On February 3, 1871, the Italian Chamber officially voted to transfer the capital to Rome, which became effective on June 30, 1871.

This transfer, however, caused a long-lasting rupture with the papacy:

  • Pope Pius IX refused to recognize the Italian state’s legitimacy over Rome.
  • He declared himself a “prisoner in the Vatican,” a situation that lasted until the Lateran Accords of 1929 under Mussolini.

Despite this, Rome quickly became the administrative, political, and symbolic heart of Italy. It welcomed the Parliament, ministries, embassies, and established itself as the center of a now unified state.


Summary: The Three Capitals of Unified Italy

CapitalPeriodRole
Turin1861–1865Founding capital from Piedmont-Sardinia
Florence1865–1871Provisional capital linked to international diplomacy
RomeSince 1871Final and symbolic capital of national unity

Conclusion: Three Capitals for a New Nation

The history of the capitals of unified Italy reflects far more than a geographical shift. It represents the stages of development of a national project that had to reconcile geopolitical realities, religious sensitivities, and the symbolic aspirations of a long-divided people.

  • Turin symbolizes the initial impulse and northern driving force of unity.
  • Florence represents a temporary compromise and diplomatic strategy.
  • Rome, finally, embodies the fulfillment of the Italian dream: bringing together under one political banner the legacy of Empire, Christianity, and culture.
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